אדוני היושב-ראש, אדוני השר, עמיתיי חברי-הכנסת, החוק שמונח בפנינו לקריאה ראשונה הוא חוק ראוי וחשוב, ואכן זו מגמה חיובית, אדוני היושב-ראש, שנתחיל לבער את אותם מנגנונים שבהם המדינה מנסה להתחמק מאחריותה למתן הבטחת הכנסה לאזרחים הזקוקים לכך.
החוק הזה מדבר על דוגמה ראויה. אנשים שיש להם רכב שהמחיר שלו מאוד נמוך, רכב ישן, אין שום סיבה שמי שמחזיק רכב ישן כזה, שעלותו כל כך נמוכה לא יוכל לזכות להבטחת הכנסת באשר הוא זקוק לכך.
אפשר היה לומר, אדוני היושב-ראש, שאנחנו מתקדמים בכנסת בכיוון הנכון. הלוואי שהייתי חושב כך, הלוואי שהייתי יכול לומר כך. המצער הוא שמגמת ההתפתחות שקיימת אצלנו היא מגמת התפתחות מאוד שלילית ומסוכנת. הולכים ומתפתחים ונוצרים מנגנונים חדשים חדשות לבקרים, שבאמצעותם המדינה מתנערת מאחריותה לאלה שצריכים את המינימום בשעת צורך; לאלה שצריכים את אותה הבטחת הכנסה, והם לא שמחים לקבל אותה, הם נזקקים לה והם צריכים אותה.
היום התקיים בוועדה לביקורת המדינה דיון בתוכנית ויסקונסין. תוכנית ויסקונסין, אדוני היושב-ראש, היא מערכת שלמה של מנגנונים שנועדו לשלול ממקבלי הבטחת הכנסה את הזכות שלהם לקבל הבטחת הכנסה בכל מיני שיטות, בכל מיני צורות, בכל מיני דרכים. לכן, אדוני היושב-ראש, אנחנו פה אמנם סותמים פרצה אחת, וחשוב שאנחנו סותמים אותה, אבל במקביל לפרצה הזאת שנסתמת הולכות ונפערות מדי יום, מדי שבוע, מדי חודש פרצות נוספות, רחבות ומסוכנות. לכן, הקריאה שלי אליכם, עמיתיי חברי-הכנסת, היא לעשות מעשה ולהסתכל במבט רחב על שאלת הבטחת ההכנסה.
חברי, חבר-הכנסת ברכה, דיבר לפניי על דוגמה נוספת, של אנשים שבבעלות המשפחה שלהם יש חלקת קרקע, וגם זה תרוץ ועילה בכדי לשלול מהם הבטחת הכנסה. הגיע הזמן שהסוגיה הזאת תעמוד בכנסת במלוא רוחבה, ושהכנסת תאמר אמירה ברורה ועקרונית; מי שזכאי לעזרת החברה, מי שזכאי לתמיכת המדינה, מי שזכאי להבטחת הכנסה, יקבל אותה בלי טריקים ובלי מנגנוני התחמקות. תודה רבה.
שלום לך
לא ידעתי שמונעים מאנשים שיש הם קרקע.האם יש הקבלה של גודל השטח. מה הכוונה
ל"קרקע"?
כל טוב
שולמית
ולמית,
מוחמד ברכה אמר באותה ישיבת מליאה:
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, הצעת החוק מתקנת עוול שנמשך שנים רבות. המצב הקודם היה סוג של התעמרות וזלזול בצרכים הבסיסיים של אזרח שמבקש הבטחת הכנסה או דמי אבטלה – התייחסו לאוטו, גם במצב בינוני ומטה, כאילו היה מותרות או חפץ שכביכול אם מוכרים אותו, הדבר יכול להיחשב במקום הכנסה. אני חושב שאנחנו כאן עושים צעד בכיוון הנכון – לתקן עוול שנעשה לשכבות מצוקה שמקבלות הבטחת הכנסה ודמי אבטלה.
אבל לא די בכך. יש בעיה נוספת, בעיקר בקרב האזרחים הערבים. כידוע, יש קניין פרטי של אדמה בקרב הציבור הערבי, והקניין הזה עובר מדור לדור, ולפעמים אדם נתקע עם ירושה של מאות מטרים של אדמה שהוא לא יכול למכור אפילו, לא יכול להשתמש בהם, והם נשארים רשומים על שמו, ובלשכות שאמורות לשלם הבטחת הכנסה ודמי אבטלה זה מתורגם כאילו מדובר ברכוש שיכול להניב הכנסה – ולא כן הוא הדבר. פה אין התחשבות בציבור מסוים, שהקשר שלו עם האדמה הוא קשר של קניין פרטי, למרות כל ההפקעות שהיו במשך עשרות שנים, ועל כך הוא נענש. גם אדם שיש לו חלקת אדמה שהוא ובניו בונים עליה בית, גם אם הוא לא מפיק שום תועלת ממנה, רשויות המס טוענות שהוא יכול לבקש כסף מהבנים שלו, ואז לא יכולים לשלם לו הבטחת הכנסה ודמי אבטלה. זה מסוג הדברים שהם קודם כול פשוט ניסיון להקשות על אנשים, לא להתחשב במצוקתם ולייחס להם דפוסי התנהגות שזרים לתרבותם ולרקע שלהם.
אני חושב שהצעד הבא צריך להיות התייחסות גם לסוגיה הזאת. מובן שמי שיש לו דונמים רבים, מאות או עשרות דונמים, זה לא יחול עליו. אבל מי שיש לו חלקת קרקע שהיא לשימוש פרטי, או שאי-אפשר להשתמש בה לשום דבר, לא צריך להתייחס לזה כאילו מדובר ברכוש שיכול להניב הכנסה. אני חושב שזה מה שמתבקש בתיקון הבא של החוק הזה. תודה רבה, אדוני.