אדום - ירוק » אנרגיה

אדום - ירוק

האתר של ח”כ דר’ דב חנין



ארכיון סיפורים ששייכים לנושא 'אנרגיה'

נאום במליאה לזכות חוק התקנת דודי שמש בדיור הציבורי של ח”כ רן כהן

28/05/2007 | דב חנין

אדוני היושב-ראש, עמיתי חברי הכנסת, אני רוצה לפתוח בברכה לחבר הכנסת רן כהן, יוזם הצעת החוק הזאת, שעושה בהצעת החוק הזאת שני דברים טובים. דבר ראשון, הוא ממשיך את מלחמתו ואת מאבקו למען דיירי הדיור הציבורי, הוא עושה זאת שנים רבות, עשר שנים, ואנו גאים בכך, והדבר השני, הוא מכניס את הצד הסביבתי – שהוא גם חברתי וכלכלי, אבל הוא גם סביבתי – של דודי שמש וחיסכון באנרגיה, ומחבר פה חיבור ראוי ונכון. אדוני היושב-ראש, אני בטוח שכל חברי הבית יתאחדו בתמיכה בהצעת החוק הזו, שהיא מאוד הגיונית. כשקוראים אותה מתפלאים רק למה היא לא היתה קודם, כי היא כל כך מתבקשת מאליה, כל כך הגיונית ונכונה – גם מבחינה סביבתית, גם מבחינה חברתית וגם מבחינה כלכלית. היא גורמת לחיסכון, בסופו של דבר, ולתועלת כללית. אדוני היושב-ראש, ביקשתי לעלות לדוכן ולדבר מעבר לדברי השבח האלה – וכמובן, אתמוך בחוק – כדי לומר לכולנו ששנים רבות מדי אנו מתהדרים בזה שיש לנו דודי שמש ואומרים לעצמנו שאנו מתקדמים מבחינת חיסכון באנרגיה ומבחינת פתרונות מודרניים של אנרגיה מתחדשת ואנרגיה חלופית, ואין ספק שישראל היתה בעמדה קדמית בעולם. דודי השמש זה פתרון שאצלנו זכה להרבה מאוד פופולריות ופריסה, פתרון מתקדם וראוי, פתרון של חיסכון באנרגיה. אך מאז שקידמנו את דודי השמש אנו כנראה נחים על זרי הדפנה כבר הרבה שנים, ואין התקדמות אמיתית בנושא אנרגיה מתחדשת, אנרגיה חלופית בישראל.  אין התקדמות אמיתית בנושא של אנרגיית שמש. אין התקדמות אמיתית גם כאשר ישראל היא מדינה כל כך רוויית שמש. את משק האנרגיה שלנו אנו משתיתים בעיקר על פחם, אבל גם קצת על גז, ושמש - זה בשוליים. חברות ישראליות שמתעסקות באנרגיית שמש צריכות לייצא את הידע שלהן לחוץ-לארץ כי בארץ אין להן מהלכים. זה מצער, חבל ועצוב. זה נכון לא רק לגבי אנרגיית שמש, אלא גם לגבי אנרגיית רוח. גם בתחום זה יש לנו אפשרויות לייצר פתרונות אנרגיה מתקדמים, חסכוניים, נכונים. וגם בתחום זה אנו צועדים הרחק אחרי העולם המתקדם וודאי לא לפניו. הדברים האלה חשובים, הם לא רק עניין של מותרות. העולם מתמודד היום עם משבר אקלים, והדרך המרכזית להתמודד עם משבר האקלים היא לצמצם את התלות שלנו - בכלל בעולם - בדלק מחצבי, פחם, נפט, גז. ואחת הדרכים לעשות את זה היא להרחיב את השימוש שלנו באנרגיה מתחדשת, אנרגיית שמש ואנרגיית רוח. 

לכן, אדוני היושב-ראש, אני משוכנע שהחוק הזה יעבור, ואני מקווה שבמהירות רבה הוא יגיע גם לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. אני מאחל לכולנו שכדוגמת החוק הזה יהיו עוד חוקים רבים שירחיבו את השימוש באנרגיית שמש ובאנרגיית רוח בישראל לתועלת הציבור, לתועלת הסביבה ולתועלת העתיד של כולנו. תודה.

ההצעה להעביר את הצעת חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי (תיקון מס’ 2) (התקנת דוד שמש), התשס”ז-2007, לוועדת הכלכלה נתקבלה.

הצעת חוק שימור אנרגיה במוסדות ציבור

02/07/2006 | גיא ווסט

הכנסת השבע-עשרה

הצעת חוק של חברי הכנסת:

  • דב חנין
  • מיכאל מלכיאור
  • יורי שטרן
  • מיכאל נודלמן
  • עמירה דותן
  • אברהים צרצור
  • מוחמד ברכה
  • חנא סוויד
  • זאב אלקין

הצעת חוק שימור אנרגיה במוסדות ציבור, התשס”ו-2006

פרק א’: מטרת החוק

מטרה

מטרת חוק זה להקטין את צריכת האנרגיה של מוסדות ציבור ולהביא לשימורה, כדי להביא הוצאת המדינה לרכישת דלקים, להקטין הוצאות של מוסדות ציבור על אנרגיה, להקטין את קצב בנית תחנות כוח חדשות, לפתח תעסוקה בענף שימור אנרגיה, להקטין את כמות המזהמים הנובעים מצריכת האנרגיה ולהקטין את תלותה של מדינת ישראל בדלק מיובא.

המשך המסמך:

המשך הצעת החוק כאן ובקובץ word.

דברי – הסבר

מטרת החוק

גידול צריכת החשמל של מדינת ישראל הוא מהגבוהים בעולם. ב- 20 השנים האחרונות צריכת החשמל מכפילה את עצמה מדי 10 שנים. צריכת החשמל של מוסדות ציבור גדלה בקצב עוד יותר מהיר. קצב הגידול השנתי של צריכת החשמל במוסדות ציבור הוא הגבוה ביותר מכל מגזרי המשק - בהעדר חובת שימור אנרגיה במוסדות ציבור, צריכת האנרגיה שלהם עולה בצורה חדה יותר מאשר שאר המשק. צריכת החשמל במוסדות ציבור עלתה ב-25 השנים האחרונות ב- 700%.

הגידול החריג של צריכת החשמל במוסדות ציבור היה הגורם המרכזי בהיווצרות שיא ביקוש לחשמל בקיץ, וכתוצאה מכך היה ומהווה עדיין את הסיבה העיקרית להקמת תחנות כוח חדשות. אם ימשך הגידול של צריכת החשמל של מדינת ישראל, אותו מובילים מוסדות ציבור, באותו קצב כפי שהיה בעבר, בעוד 20 שנים תגדל צריכת החשמל פי 4, ויחד איתה תגדל כמות המזהמים הכרוכים ביצור חשמל.

הוצאות צריכת החשמל במוסדות ציבור עולות על 2 מיליארד ₪ מדי שנה. להוצאה זאת יש להוסיף הוצאות דלק להסקה, חימום מים וקיטור בבתי חולים, אוניברסיטאות ובתי ספר. פעולות יעול משרדי הממשלה, אותן יזם האוצר בשנת 2003, דלגו על נושא אנרגיה, למרות שפעולות שימור אנרגיה היו מביאות את התועלת הגדולה ביותר למשרדים ולמדינה, בעלות הכלכלית והחברתית הנמוכה ביותר. צריכת האנרגיה היא ההוצאה היחידה במוסדות ציבור, אותה לא מקצצים, למרות הפוטנציאל הגדול ביותר בהשוואה ליתר התחומים, בהם חל קיצוץ.

החוק בא לרסן את הגידול החד בצריכת האנרגיה במוסדות ציבור וכתוצאה מכך, להקטין את ההשקעה הדרושה בפיתוח של משק האנרגיה, להקטין את כמות מזהמי אנרגיה הצפויה בעתיד, להקטין את הוצאות הממשלה, הרשויות המקומיות ומוסדות ציבור אחרים, להקטין את הוצאת המשק הישראלי על אנרגיה, להקטין את תלותה של המדינה באנרגיה מיובאת, להקטין את הגרעון במאזן התשלומים ובעקיפין ליצור מקומות עבודה במגזר שימור אנרגיה. עלויות יישום חוק זה הן שוליות, לעומת התועלת הכלכלית הישירה שתגרם למוסדות ציבור ולמדינה.

ממשלת ארה”ב סבורה כי ניתן להגיע בכל היחידות הממשלתיות לחיסכון של 37.5% במשך 25 שנים (ביחס לשטח). סקר שימור אנרגיה, שנערך בכנסת בשנת 1996, בהתאם ליוזמת יו”ר הכנסת שבח וייס, הצביע על פוטנציאל שימור אנרגיה של 36%.

בשנת 2001 נערך סקר שימור אנרגיה שני במשרד התשתיות הלאומיות, לאחר יישום מסקנות הסקר הראשון, שהביא לחיסכון בפעול של למעלה מ-30% בצריכת האנרגיה.

לפי משרד התשתיות הלאומיות צריכת החשמל במוסדות ציבור היתה בשנת 2000 כ- 6,200 מיליון קוט”ש. בהנחה של עליה מתונה מאוד בצריכת החשמל במוסדות ציבור, של 6% מדי שנה, תגיע הצריכה בשנת 2025 ל- 26,000 מילון קוט”ש. יישום החוק יביא לחיסכון של 30% מצריכה זאת שיסתכם ב- 8,000 מיליון קוט”ש לשנה, למעלה מ- 3 מיליארד ₪ לשנה.

בתקופה 2005-2025 יצטבר חיסכון בחשמל של כ- 60,000 מיליון קוט”ש, שערכם למוסדות ציבור הוא כ- 25 מיליארד ₪. אמצעי שימור אנרגיה ימשיכו לתת פרי גם לאחר שנת 2025, בהיקף של 3 מיליארד ₪ לשנה לפחות.

החוק יחייב השגת שימור אנרגיה בפועל במבנים ושטחים של מוסדות ציבור. חובת ההתיעלות היא 30% ל-20 שנים, כאשר כל שנה תחול התיעלות של 1.3% לפחות (מצטבר). ההתיעלות של צריכת אנרגיה במבנים היא יחסית לגודל של השטחים שבאחריות המוסד. צמצום צריכת האנרגיה במבנים יביא להקטנה או ביטול הצורך בהגדלת מערכות אנרגיה (כגון מערכת מזוג אויר) ולביטול הצורך בגדלת חיבור חשמל לחברת החשמל.

הצעת חוק ברוח דומה הונחה על שולחן הכנסת השש עשרה על ידי חברי הכנסת עמרי שרון ורומן ברונפמן וקבוצת חברי כנסת נוספים, ומספרה: 2504

הצעת חוק משק החשמל

27/06/2006 | גיא ווסט

הכנסת השבע-עשרה

הצעת חוק של חברי הכנסת:

  • דב חנין
  • מוחמד ברכה
  • חנא סויד

הצעת חוק משק החשמל (תיקון - ועדה מיוחדת), התשס”ו-2006

תיקון סעיף 17

בחוק משק החשמל, התשנ”ו-19961, בסעיף 17 -

(ד1)

  1. מוקמת ברשות ועדה מיוחדת, שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות שנוצרו מצריכת חשמל של צרכנים, שעקב מצבם הכלכלי לא עמדו בתשלומים;
  2. הוועדה תורכב מנציג השר, שישמש יושב ראש הוועדה, ויכהנו בה גם נציג משרד הרווחה, שימנה שר הרווחה, ונציג ארגון צרכנים שימנה השר;
  3. בעל רישיון ספק שירות חיוני לא ינקוט צעדים לגביית חובות, ובכלל זה הפסקת אספקת חשמל, נגד צרכן שהגיש בקשה לוועדה כל עוד בקשתו נידונה בוועדה;
  4. השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה המיוחדת ודרכי פעולתה.

דברי - הסבר

נוכח מצבם הקשה של מגזרים חלשים בחברה ובפרט של מובטלים, משפחות חד-הוריות, גמלאים וכדומה, באה הצעת החוק במטרה ליצור מנגנון לטיפול בהקלות כפירעון ובגבייה של חובות בגין צריכת חשמל. חברת החשמל הנה חברה ממשלתית ואיננה יכולה לנהוג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל מבלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום.

הקמת ועדה מיוחדת שמטרתה לפטור או להקל בפירעון חובות הצרכנים, תאפשר טיפול בפניות של צרכנים הנתונים במצוקה כלכלית קשה ותפחית את העוול הנגרם להם. על פי הצעת החוק, שר התשתיות הלאומיות יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה המיוחדת שתוקם וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה ודרכי פעולתה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת רשף חן ומספרה פ/2101.

הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה ומספרה: 3153