הצעת החוק יוצרת מנגנון בעזרתו יופחת בצורה משמעותית השימוש בשקיות חד פעמיות ויוגבר השימוש בשקיות לשימוש רב פעמי בקרב הציבור הרחב, לשם מניעת מפגעים סביבתיים הנגרמים משקיות הפלסטיק.
הצעת החוק נכתבה בסיוע עמותת "אדם טבע ודין", והונחה על ידי דב וח"כ אסתרינה טרטמן.